CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 693 / 2013

Dosar nr. 779 / 2013

 

AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Tabelelor-anexă la Legea nr.143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, precum și a Anexei la Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope

 

            Analizând proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Tabelelor-anexă la Legea nr.143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, precum și a Anexei la Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.108 din 5.07.2013,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

            În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

            Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:

            1. Prin natura reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea dispozițiilor art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Menționăm că prezentul proiect de lege reprezintă forma refăcută de inițiatori, cu luarea în considerare a observațiilor Consiliului Legislativ formulate în Avizul nr.628 din 27.06.2013 referitor la forma inițială a acestuia, respectiv „proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Tabelelor-anexă la Legea nr.143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri și la Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope”.

3. La titlu, având în vedere că prin prezentul proiect se urmărește, pe de o parte, modificarea și completarea Tabelelor-anexă la Legea nr.143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, cu modificările și completările ulterioare, și pe de altă parte, completarea anexei la Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope, cu modificările și completările ulterioare, pentru deplina concordanță între titlul proiectului și conținutul acestuia, sintagma „precum și a Anexei la Legea nr.339/2005” trebuie înlocuită cu expresia „precum și pentru completarea anexei la Legea nr.339/2005”.

4. La art.II, pentru a răspunde exigențelor specifice actelor normative de completare, este necesară reformularea părții introductive, astfel:

            „Art.II. - Anexa la Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1095 din 5 decembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:”.

Ca urmare, expresia „La Anexa” din debutul dispozițiilor de completare de la pct.1 și 2 trebuie eliminată.

5. La art.III, pentru un spor de rigoare în exprimare, propunem inserarea prepoziției „la” antepusă expresiei „art.II pct.1”.

Totodată, este de analizat dacă deținătorii cu orice titlu ai substanței prevăzute la art.II pct.2, respectiv „Tapentadol”, nu ar trebui să aibă și ei obligația prevăzută la art.III, respectiv aceea de a o preda organelor de poliție, cu atât mai mult cu cât această substanță urmează să facă parte din categoria substanțelor stupefiante, iar în forma inițială a prezentului proiect, respectiv „proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Tabelelor-anexă la Legea nr.143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri și la Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope” această substanță era cuprinsă în grupul de substanțe pe care deținătorii cu orice titlu trebuiau să le predea organelor de poliție.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.693/8.07.2013